保存完好的战地文化是小金门打造旅游休闲观光岛的最优厚条件。图为小金门双口海滩轨条砦
厦金产业合作之路新探索
小金门或成ECFA产品集散中心
ECFA正式实施之后，厦门与金门之间的产业合作新模式该有哪些？厦金区域共同发展应如何推动？《台海》记者为此访问两岸多位专业人士。
烈屿的芋头特别香
作为与厦门乃至整个闽南地区交往最为长久、密切的地区，金门县在自然风情和人文习俗等方面都与厦门极其相似，也是很多大陆投资者在进入台湾本岛前最为关注的投资区域，而一度默默无闻的金门县烈屿乡（小金门）也正在依托这股经济浪潮进行自己的转型。
由于和厦门岛的直线距离只有几千米，被人称为小金门的烈屿乡长期以来都是台湾重要的战略基地，因此有着“外岛中的外岛，前线中的前线”的称号。但如今在两岸步入双向交流的新时期，这个曾经的战场也在慢慢变样。
据烈屿乡乡长洪成发介绍，烈屿乡面积虽只有14.85平方公里，常住人口也不是很多，却因特殊的地理位置，自古便是兵家必争之地。但这样特殊的战略地位，也意味着当局不会把它作为重要的经济试验区域，所以烈屿乡的基础建设和产业建设一直非常欠缺。如何才能让大家认识烈屿，进而选择烈屿，是当前烈屿乡需要解决的难题。在洪成发看来，关键在于打造属于烈屿乡的特色产业。“因为水源、水质以及空气各方面因素，烈屿出产的芋头吃起来特别香，入口即融，味道非常好，也非常受民众的喜爱。”洪成发说，“但烈屿乡的芋头产品却还未形成完整的产业链。因此我们正在筹划举办‘2010年恋恋烈屿香芋节’，着重推销烈屿的芋头产业。”
除了推销自己的特色产业，厦门天晨集团总裁陈东阳认为，小金门完全可以凭借自己在地理上的优势，与厦门的企业和农业合作社紧密合作，在厦金间打造两岸ECFA产品集散中心。
作为两岸农业产业合作交流中心，天晨海西行销总部一直在为两岸农产品的合作创造条件。陈东阳介绍，天晨旗下的“台湾农产品集散中心”已于10月10日在海沧礼品城盛大开业。该集散中心将以海西为基地，以厦门为据点，打造两岸农业合作社和台湾农会全面交流的合作平台。“未来‘台湾农产品集散中心’将是厦门最具原装性、精致性、低碳性的台湾正宗商品集散平台。”但在陈东阳看来，除了要有将台湾各县市农特产品引入厦门的“台湾农产品集散中心”，更需要有一个能够将厦门以及整个福建省特色产品推介给台湾民众的“大陆商品展销区”，这样才能形成双向、全面的交流。在这次的厦金合作交流研讨会上，陈东阳提议，将大陆31个省市区和港澳特别行动区，台湾22个县市的特色产品集中起来，在小金门建设“中华两岸精品中心”商业街，作为台湾地区的两岸ECFA产品集散中心。
“小金门的‘国货一条街’将来要发展成为大陆对台展示特产的销售中心、对台经贸往来的常设通道、两岸文化创意产业交流的纽带。”台湾光彩促进会会长骆宏宾在展望小金门“国货一条街”的发展前景时说道。
中华两岸精品中心——东林街
大陆驻台经贸处
福建省特产展销中心
小金门有望成第二鼓浪屿
除了打造特色产业之外，在洪成发看来，烈屿乡最丰厚的，应该是战地观光资源。“‘小三通’开通后，许多旅客都是过境，很少到烈屿乡旅游参观。为了改变这一现状，我们必须整合小金门的旅游资源。”洪成发表示，烈屿有丰富的战地历史、战地文化，最大特色是自然生态保持得非常好，发展成旅游休闲观光岛有许多优厚的条件。“刚于8月初开放的‘红土沟三营区景点’便是最好的例证。”洪成发举例介绍道，“红土沟三营区”位于红山凹陷处，因雨水在此汇集入海而形成，在这里设据点，是当年战情需要。据点内有官兵寝室及弹药库，建筑上方有望台及多处临时射口。天气晴朗时，从望台可以清楚地看到厦门。“这里以前是军事用地，现在都没有使用，游客过来可以体验战时部队的生活环境。”
因为厦金特殊的地缘，洪成发也经常到厦门旅游观光。在他看来，鼓浪屿是一座美丽的琴岛，有着厚重的历史、文化，“而当小金门真正发展起来后，会成为第二个鼓浪屿，因为它同样有着特殊的建筑和丰富的资源。”洪成发乡长的梦想是要把小金门打造成一个类似鼓浪屿的旅游休闲观光“低碳岛”，为此，厦门书法家协会主席陈秀卿也坦言，作为老鼓浪屿人，自己非常赞同小金门旅游产业发展的新模式，也希望未来能够藉着两地在旅游发展上的交流，可以将自己“文化推动旅游，旅游推动经济”的心得与金门地区共同分享。对于未来小金门的旅游开发潜力，烈屿乡乡民代表会主席洪若珊表示，连接大金门和小金门的金门大桥已经通过建设案，即将于年底动工。“未来大桥通车后，在小金门的桥这一端，将规划建一个停车场。游客开车从大金门过来后，在停车场换成电动车，开始小金门的旅游。”洪若珊认为，小金门岛屿有17公里的海岸线，景色非常迷人。骑电动车环岛游的模式既健康又环保，会受到更多游客的青睐。“修通大金门到小金门的桥只是第一步，”金门县“议会”议长王再生表示，“这座桥落实之后，是为了数年来热议不断的连接小金门和厦门前埔片区的‘厦金大桥’做准备。而当‘厦金大桥’完工后，小金门的重要性将完全地体现出来。”
“有这么丰富的旅游资源和这么多的旅游点子，如果开放自由行，小金门的机会就更多了。”洪成发表示，目前高层领导正在探讨“免签注72小时游金门”的议案，这对小金门又是一个机遇，“小金门可以先行先试，因为我们有更多的优势。”
“厦金特区”的建立更像甜蜜冒险
ECFA的影响不仅让小金门开始了产业的转型，也让与厦门交往更为密切的大金门变得按耐不住了，开始积极寻求与对岸的新合作。而“厦金特区”，这个曾经被搁浅的名词再一次成为了大家关注与探讨的热点。
台湾大学教授许振明认为，ECFA时代，为更好发展两岸金融业的合作要先于“厦金特区”内建立一个“区域金融中心”或“海峡金融中心”，可在“厦金特区”内建立人民币与新台币直接兑换及清算机制，支持两岸金融机构直接往来，让民间的投资、贸易及资金流动更有效率，为两岸创造双向投资的条件，并鼓励区域内产业投资基金的募集及设立。“透过‘海峡金融中心’的发展，两岸金融市场可以先试点开放，开放两岸金融机构互设，以提高两岸企业融资能力，促进两岸金融市场的融合，并创造双向融资及投资的先行环境。”许振明说，“目前两岸金融合作已经有了一定的基础，未来可以充分利用厦金的交通便利条件，实现两地金融机构互设金融账户，并建立两岸货币直接计价结算及通汇中心、区域性柜台交易买卖中心以及大陆台商金融服务中心等，整合两地金融资源发展一个合作的机制。”
文化大学教授邱毅也曾对媒体提议：“近年来大陆经济快速发展，对金门造成不小的冲击，特别是厦门已成为高楼林立的现代化城市，金门却因军事限制仍是小城。众多金门人到厦门投资置产，但对金门地区的投资却寥寥可数，这些对金门的发展相当不利。”因此邱毅表示，成立“厦金特区”作为两岸互信合作的“先行示范区”，不仅能让金门在ECFA实施的关键时刻发挥区域位置的核心优势，亦能有效地连接大陆市场，是一种两岸双赢的运作模式。
对于“厦金特区”的建立，前金门县县长李炷烽认为，在经济实力上，台湾与大陆相差悬殊，又互相依存，在两岸融冰、交流日见密切之际，倡议成立厦金特区，并使之成为两岸和平试点，正是掌握历史契机，对中华民族做出具体贡献的重要时刻。“金门孤悬海隅的地理特性，反令‘厦金特区’的构建更像一回甜蜜的冒险，在现有的区位优势下，没有比金门更适合扮演‘先行者’的角色。”李炷烽表示，金门有能力成为两岸经贸往来的视窗。
而在“厦金特区”概念的创造者、台湾竞争力论坛执行长谢明辉看来，“厦金特区”的建立，是为厦金两地带来双赢的契机，也是两地在面临ECFA所带来的新一波两岸经济发展浪潮时最好用的船锚。谢明辉表示，厦门只是想保持二级城市的定位，就不用实施这个“厦金特区”的构想，但如果厦门想要扮演国际大都市的角色，“厦金特区”就是最好的行头。“世界上每一个成功的国际化大都市，都离不开自身所隐藏的政治氛围，深圳藉着香港，获得了中央政府的支持，才能获得飞跃发展的机会。而本身缺少政治支撑点的厦门，想要发展只能推行‘厦金特区’，藉着与金门甚至台湾本岛的渊源，同样打造‘深圳—香港’的模式。”
金门院校招陆生不受名额所限
虽然对于“厦金特区”的建立，众多专家学者都是持着支持与肯定的态度，但想要打造真正意义上的“厦金特区”，也绝不是一朝一夕就可以实现的，在“厦金特区”仍在筹划的当下，如何稳固与加强与厦门的联系，金门方面也做出了多方的努力。“金门大学即将要登鹭招生了。”王再生表示，金门的院校在招收陆生就读方面是不受台当局教育部门所设比例及名额限制的，金门县“政府”对陆生还有奖励举措。“学生是未来社会经济的直接参与者，现在两地学生间的频繁交流，将来势必带动厦金产业的密切合作。”王再生还透露，未来金门机场更可能升级为国际机场。“去年金门机场进出港的旅客突破120万人次，按照台湾相关规定，如果突破每年150万人次，就可以升级为乙级机场，也就具有了开辟国际航线的资格。而由于赴台游的不断发展与‘小三通’航线的便利性，今年年底金门机场旅客突破150万人次可能性非常大。届时航线配置、机场设施与人员要求都不一样。”说到机场的升格，王再生显得颇为兴奋，在他看来，机场的升格不仅带动金门民航相关产业的发展，更成为吸引陆商的一大有利法宝。
除了在硬件方面加强的建设外，王再生对于金门的软件设施也不“放过”。“早在几年前，作为金门主流平面媒体的《金门日报》就希望能够扩展到厦门。但是《金门日报》是官办的媒体，受到相关政策限制，这个构想就搁置了。而在新一届金门县‘政府’与‘议会’开始运作之后，将重新启动了这项规划。”王再生表示，《金门日报》已经于今年开辟了“厦门讯息”专栏，与厦门日报社合作，透过新闻交换，为当地、台湾本岛以及其他地区的金门乡亲提供最新的厦门讯息。“未来我们将进一步加强同《厦门日报》建立合作机制，就两岸共同关注的话题，进行更深入的合作与探讨，打造厦金两地畅通的新闻网。”
ECFA已经开始正式实施，金门将面临全新考验。在新形势下运作的产业模式和发展策略，究竟能不能扭转未来可能出现的劣势，让金门继续保持着两岸交流合作的主心骨地位，还需让时间来证明。
（责任编辑 司雯）
